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我们今天来到的是临沂市兰山区南坊街道大官苑社区，一路走来，大家看到的是高楼林立，绿树成荫的现代化都市，然而数年前，我们脚下的这片土地还被形容为“村不像村、城不像城、村村点火、处处冒烟”。由城郊村居向现代化城市社区的蝶变，是这里的党员干部和群众携手谱写的新时期和谐之歌。
我们现在所在的大官苑社区成立于2008年11月，是北城新区集中开发建设八大还建合并社区之一，由原来的5个行政村拆迁还建合并而成，社区占地1700余亩，居民2312户，7062人。大官苑社区先后荣获了“山东省城市示范社区”、“山东省平安社区”、“山东省文明社区”
“全市基层党组织建设先进单位”、“全市社会治安综合治理先进单位”、“市级文明单位”等称号。在社区群众满意度测评中，群众满意度在98%以上。每年接待各级领导视察和全国各地考查团200多次。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强、中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康、国务委员马凯、省委书记姜异康、省长姜大明等领导同志先后到大官苑社区视察指导工作。这旧村改造而来的普通城市社区怎么能在短短几年时间内获得这么高的群众满意度？怎么能获得这么多的荣誉？为什么能够吸引这么多人？这其中的秘密在哪儿？让我们先来看看这个社区……
大官苑社区有两大特点：一是合村并点，二是农村变成社区。如何将原五个村的班子整合成一套班子，如何完成村民向城市居民的转变，是成立新的社区后面临的主要问题。大官苑社区探索建立了“党委-楼宇支部”模式，创新了支部到楼、服务到户、党员干部联系户的服务体制机制，将党员管理与为民服务的理念充分结合起来，既推进了还建合并社区组织的融合，又促进了社区管理服务功能的提升。抓住了服务人民这个根本，问题迎刃而解。
大官苑社区的发展是党员干部服务人民，党群携手创造的辉煌成就。北城新区开发建设给南坊人带来了千载难逢的历史性机遇，然而拆迁问题带给基层干部的更多是压力，尤其是首批吃螃蟹的原大官庄村。乡情难舍，故土难离，经济赔偿……丝丝缕缕的利益关系，方方面面的新旧矛盾集中交织在一起。基层党员干部都感到了巨大的压力。怎么办？将心比心，站在群众的立场上，从维护群众利益的角度来做工作，这是唯一的办法。动员大会上替群众算好拆迁账，并郑重承诺，党员干部和群众代表必须带头签订拆迁协议，带头拆除地上建筑物，最后一个挑房；两委班子成员及其亲属绝对不插手还建工程；严格按招标中标的标准办事，建造
“祖业工程”、“放心工程”、“民心工程”！他们带着上级的政策，走街串户，深入群众，和有思想顾虑的村民促膝谈心，以情感人，真正做到百问不烦，百跑不厌，百折不挠。拆迁过程中党员不但是拆迁工作的“宣讲员“，还是矛盾的“调解员”，对拆迁过程中个别思想不通的，积极做工作，原选民小组长、两委成员搭配分组，全部工作在第一线。正是通过走家串户的促膝谈心，宣传党的政策，了解群众对搬迁后的担忧，切实解决他们所面临的问题、困难，才让南坊的百姓自愿拆迁、实现了和谐拆迁。
从村居变成了城市社区，村民们搬到社区以后不再耕种土地，告别了以往“扶犁喝牛”的农耕生活。拆迁时，大家的担忧是，离开了祖祖辈辈生活的土地，怎么生活？现在这些担忧都早就没有了。社区充分考虑了居民的就业问题，不定期地举办回迁居民劳动技能培训班。通过开展技能培训、创业指导、职业推介活动以及开发公益性就业岗位等途径，帮助群众找工作。社区已经为社区内的老人买了养老保险和医疗保险，女性过了55岁，男性过了60岁，就可以每月领取350元的养老金。这从一定程度上保证了这些农民老年的生活。北城新区八大社区都为老人买了养老保险，其中政府负担30%，居委利用土地补偿受益款承担70%。王大妈原来一家老少挤在破旧的平房里，现在搬进120平米的楼房，既宽敞又干净。更让她高兴的是，搬进新社区后，她还成了上班族，在社区物业管理公司上班。社区还为她办理了养老保险、医疗保险。本应该由居民承担的物业管理费和电梯费也都由社区埋单，再加上社区发放的粮油费，王大妈算了下，现在一人一年能享受大约1400元的福利待遇。社区还为每人预留了
大官苑社区依托社区成立了集民政、计生、信访、物业等为一体的“一站式”为民服务大厅。楼宇党支部把便民服务手册及时发放到居民手中，并指导居民办理各种事项。居民因事不便办理时，楼宇党支部则指派联系该户的党员代为办理。社区还建有高标准的社区卫生服务站，为居民建立了健康档案，进行免费查体，对300多名群众开展上门服务；同时，社区党员还引导居民利用社区的市民学校、电子阅览室、健身室、棋牌室等社区资源开展学习充电和健身娱乐活动。另外，楼宇党支部还组织党员和群众组成志愿服务队伍，通过一对一、多对一、团体对团体等服务方式，积极开展入户服务、公益性服务和阵地式服务，丰富了居民生活，提高了居民素质。
我们走进大官苑社区，无论是整体环境，还是细节，无处不向人们传达出文明和谐的信息。这份和谐是党员干部踏实辛苦的付出所赢得的；是与群众将心比心，以情换情所获得的；是为群众真诚工作所得到的最高奖赏。1945年，毛泽东在《论联合政府》中指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意为人民服务，一刻也不能脱离群众。这就是我们的出发点。”全心全意为民服务，就要切实维护群众的利益，努力解决群众生产生活中的实际问题。毛泽东对此讲得很深刻：“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那么，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”实际问题解决了，需要满足了，群众必然会说：“共产党真正好”，“群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”党为人民谋利益，人民必然给党以加倍回报。是的，大官苑社区的党员干部就是这样做的，他们将居民柴米油盐的问题都考虑到了，居民怎么能不欢心，对社区工作又怎会不支持呢？
在长期的革命和建设实践中，历经血与火的风雨磨砺而形成的沂蒙精神是党和沂蒙人民铸就的精神丰碑，是党群关系的和谐篇章，体现了党和群众的血肉联系、鱼水深情。革命战争年代，沂蒙人民宁愿舍弃自己的孩子也要抚养革命的后代、一尺布做军装、最后一个儿子送战场、浩浩荡荡推着小车支前……沂蒙人民一路追随着党前进的脚步，坚定地跟党走。因为他们坚信，党是为他们谋利益的党，是为他们抛头颅、洒热血的党，跟党走他们能过上好日子。和平建设时期，沂蒙人民仍然坚定信念跟党走，正是有了党的正确领导，沂蒙人民才有了奋斗的方向。正是有了“两个肩膀一双手，龙顶山上写春秋“的刘嘉坤、“不谋私利求奉献，甘将余热献乡亲“的阎维深、“永远记住自己是共产党员”的卢翠秀等这样一批优秀的共产党员，带领群众干事创业，党群和谐、开拓奋进，才推动临沂经济社会实现了一个又一个新跨越，才有了今天的大美临沂。如今，推着小车支前的沂蒙人民梦想成真，过上了富足、幸福的生活！毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”
全心全意为人民服务是我们党的宗旨，我们所做的一切工作和事业，目的都是为了人民群众的利益，也都必须真心真意地依靠群众才能做好。为人民服务就必须要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。邓小平讲，“一定要关心群众生活。这个问题不是说一句话就可以解决的，要做许多踏踏实实的工作”。
毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，“一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”沂蒙老区，如今已是旧貌换新颜。但不变的，是发展依靠群众、发展为了群众的思想和理念。我们历届市委、市政府坚持把民生建设放在全局工作的突出位置，每年都有具体确定的“十大为民工程”，倾注真情实感，投入“真金白银”，一届接着一届干，求真务实抓落实。据统计，“十一五”期间，全市民生投入资金达453亿，其中2010年民生财政支出138亿，占财政总支出的58.4%，比“十五”末提高了10.9个百分点。2011年民生财政支出达164亿元，比2010年增长19%，占财政总支出的比重提高到60.4%。临沂城乡群众享有的“民生蛋糕”越变越大。全市人民的自信心自豪感、满意度幸福感、和谐度安全感都明显增强。
政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。人心向背是执政党执政的根基，群众喜欢什么样的党员干部，欢迎什么样的基层党组织以及它们的负责人，需要什么样的党员代表？为民服务，应是最好的答案。共产党为什么会得到老百姓的拥护？因为共产党实行的政策，老百姓乐意接受。共产党代表他的利益，他就要去参军参战，你代表谁的利益，谁就维护你。时光荏苒，当年的炮火已经远去，硝烟已经散尽。今天，时代主题、历史条件都发生了根本性的变化，在价值多元、利益多元、矛盾多发的当今社会，基层党群关系、干群关系面临着更复杂、更严峻的挑战。新的历史时期，如何继续谱写我们党群关系的和谐之歌，使这一旋律永远传唱，关键取决于我们的党员干部能不能一如既往地践行党的宗旨，取决于我们是不是牢记民生是根本。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。任何一名党员干部都必须明确“当官为了谁”这个问题，只有一切为了人民，才会心头时刻装着百姓的疾苦；只有与群众以情换情，以心换心，才能常驻百姓心间。国务委员马凯写的一首七绝《难眠》或许是每个党员干部应具备的一种情怀：“头虽落枕且翻身，总有竹声绕在心。但助难题得破解，何妨晓镜又添银。”。
（作者单位：中共临沂市委党校）