• WAP手机版 加入收藏  设为首页
理论研究

大力弘扬沂蒙精神 密切党群干群关系

时间:2014-6-14 22:06:50  作者:冯 锋  来源:第一次学术研讨会论文集  查看:858  评论:0

 

党的十八大报告指出:“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人们就幸福安康。”党同人民保持和谐融洽的血肉联系,既是沂蒙精神的真实写照和生动体现,也是沂蒙精神的特色和特质。革命战争年代和社会主义建设时期,山东的党员干部与人民群众构筑了血浓于水的感情,一起全身心地投入到党领导的伟大革命和建设事业中,涌现出了很多先进典型。进入改革开放新时期,沂蒙精神仍然是密切党群干群关系的生动教材。正是在沂蒙精神的感召下,山东全省上下一致、党政军民齐心,高举中国特色社会主义伟大旗帜,敢于冲破各种束缚和阻碍,敢于战胜各种艰难困苦,锐意创新、开拓进取,实现了超常规发展和历史性跨越,走上了建设经济文化强省的新道路。

一、沂蒙精神的孕育形成与党群干群关系的巩固和升华息息相关

沂蒙大地是中华民族文化的重要发祥地之一。历史悠久、底蕴丰厚的沂蒙文化,造就了沂蒙人智慧、纯朴、善良、勤劳、勇敢的性格特点,同时也为沂蒙人民始终走在历史潮流的前沿提供了深厚的思想基础和精神力量。当历史的车轮前进到新民主主义革命的历史关键时期,沂蒙山人则再一次责无旁贷、义无反顾地站在了时代的最前沿,发出时代的最强音。无论是在抗日战争时期,还是在解放战争时期,沂蒙山区都是全国著名的革命根据地之一,是打击日本侵略者和国民党反动派的主战场,也是最终夺取全国革命胜利的重要战略基地。特定的政治氛围和历史条件下,在艰苦卓绝的血与火的战争洗礼中,山东党政军民共同熔铸和形成了伟大的沂蒙精神。

抗日战争时期是一个在日本侵略者践踏蹂躏下的大动荡年代。在山东,各种政治势力错综复杂,各有立场。汪伪政权伪借曲线救国之名愚弄人民,国民党政权以抗日救国之名搜刮人民,各类杂牌武装打着抗日旗号敲诈人民,只有中国共产党及其领导的抗日人民军队真心实意为了人民。人民群众在战争磨难的反复比较、体验中,找到了给他们带来光明前景的最可信赖的政治力量――中国共产党及其领导的人民军队。

抗战初期,我们党在山东的力量非常弱小、群众基础非常薄弱。在日军大举入侵、国民党山东省政府主席韩复榘率十万大军南逃之时,山东党组织发动了遍布全省的数十起抗日武装起义。此时,土匪、民团、会门等各类杂牌武装趁机而起,全省伪组织纷纷建立,国民党新任山东省政府主席沈鸿烈也深入敌后抓政权、建军队。救国的旗帜满天飞,人民群众真伪难辨。正统思想观念极强的山东人,视国民党军队为政府军,国民党地方政府为合法政府。但是,以沈鸿烈为代表的国民地方政府及其军队党军队却大多军纪败坏、游而不击。而共产党领导的人民部队,高举抗日救国的旗帜,不久即与日伪军作战百余次,攻克县城15座,给不可一世的日本侵略军以迎头痛击。部队所到之处纪律严明,秋毫无犯,与扰民剐民的政府军和名曰抗日实为抗民的土匪武装形成鲜明对照,人民群众对中国共产党及其所领导的人民军队有了全新的认识,党群干群关系的巩固和发展有了初步的群众基础,沂蒙精神也开始慢慢酝酿发育。

抗战开始以后,山东的党组织在团结抗日的旗帜下,联合一切抗日的阶级、阶层、党派、团体和军队,共同抗击日本侵略军。这不仅广泛团结了人民群众,而且使得大批名流学者、开明士绅、中小资产阶级人士、甚至是一些爱国的国民党将领积极同共产党合作抗日。党领导下的对日统一战线初步形成。但是,在建立抗日统一战线的开始阶段,山东党组织对党的依靠力量认识问题上却出现了偏差,主要表现在忽视政权建设、轻视群众工作。这使得党群干群关系不够稳固,在此后日伪军残酷扫荡中,抗日根据地出现了严重困难局面。从1941春开始,日军对山东抗日根据地进行了全面扫荡清剿蚕食封锁。在日伪军和一些国民党顽固派军队的夹击和封锁下,山东抗日根据地大部被分割或丢失,党的群众基础薄弱的状况凸显出来。面对严重挫折,从中共中央山东分局到党的各级干部开始了深刻反思:,认识到群众工作做得不到位是抗战遭受挫折的重要原因。19424月,刘少奇到山东检查指导工作时指出,群众工作是山东根据地各项工作中最薄弱的工作。山东党组织认真总结根据地群众工作的经验教训,在领导干部中开展了批评与自我批评,在为了谁、依靠谁的问题上实现了指导思想上的重大转变。党群干群关系开始逐渐巩固,沂蒙精神也逐渐有了精神内核。

1942年下半年起,减租减息、精兵简政、大生产运动等在抗日根据地如火如荼地开展起来,人民群众从切身利益中感到共产党、革命同他们的生存息息相关,极大地激发了广大群众的抗战热忱。在人民群众的大力支持下,山东党组织和人民军队藏身于人民群众之中,广泛开展了分散性、地方性、群众性的游击战,使日本侵略者深陷于人民战争的汪洋大海之中。而国民党部队在失去人民群众支持后,丧失战斗意志,大部伪化,最终撤出山东战场。党领导的山东军民承担起独立支撑山东抗战大局的重任。到抗战胜利之时,山东军民建成了全国最大的敌后抗日民主根据地,建立了党领导的唯一的省政府。之后的解放战争时期,山东党组织在解放区开展了轰轰烈烈的土地改革运动,翻身做主人的广大人民群众积极参军、参战、支前,成功保卫住了来之不易的胜利果实。在抗日战争和与国民党反动派战争中的血肉洗礼中,党群干群关系终于实现稳固发展,沂蒙精神也正式孕育形成。

二、大力弘扬沂蒙精神是新形势下密切党群干群关系的迫切要求

90多年的光辉历程表明,什么时候党群干群关系密切,我们的事业就会顺利发展;什么时候党群干群关系受到损害,我们的事业就会遭受挫折。新的历史时期和形势下,我们要完成新的艰巨任务,离不开稳固的党群干群关系的重要保证,这就需要我们继续大力弘扬沂蒙精神。

党群干群关系是关系到执政党生死存亡的重大政治问题。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改善新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出,新形势下党的建设的六大任务之一,就是弘扬党的优良作风,保持党和人民群众的血肉联系。而保持党和人民群众的血肉联系,关键就是正确认识和不断改善党群干群关系。

密切党群干群关系的重要性主要体现在以下三点:第一,密切党群干群关系是我们党的优良传统和制胜法宝。人民群众的拥护和支持是我们党的力量之源、胜利之本。从党员队伍的来源看,党员都是群众中的优秀分子,来自社会的各个阶层,具有广泛的群众基础;从我们党从事的事业看,一切工作都是为了群众,立党为公、执政为民是我们党的根本目的;从党依靠的力量看,每一个历史阶段,每项工作,都离不开人民群众的参与和支持。党的90多年的光辉历史,就是一部密切联系群众、依靠人民群众不断取得胜利的历史。作为党员干部,我们在任何时候都没有理由脱离群众,都必须坚持人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点。第二,密切党群干群关系是巩固党的执政地位的必然要求。党群干群关系是我们共产党执政的基础。党在夺取政权时期,对党群干群关系的重要性是没有人怀疑的。而执政以后,我们党掌握了政权、掌握了军队,在这种条件下,局部地区、部门、个别党员干部脱离了群众,其危害性在短时间内,对党的执政地位的影响表现得并不十分明显,有一定的隐蔽性,这也正是部分同志对执政条件下党群干群关系的重要性认识不足的一个客观原因。党群干群关系存在的问题如果在局部得不到有效解决,势必影响全局,威胁到党的执政地位。所以,我们必须从全局的高度充分认识到密切党群干群关系的重要性。第三,密切党群干群关系是保持共产党员先进性的根本要求。党的先进性是通过党员的先锋模范作用来体现的。在新的历史条件下,共产党员保持先进性,就是要深入学习实践科学发展观,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众为社会主义现代化建设作出贡献。我们践行立党为公、执政为民的宗旨,保持共产党员先进性,就必须始终保持党同人民群众的血肉联系。保持同人民群众的密切联系,党的执政地位就坚如磐石,党的事业就会不断发展取得胜利;而脱离了人民群众,党的执政地位就不稳固,党的事业就会遭受挫折和失败。

当前,党群干群关系从总体上和宏观上看是健康的、和谐的,但在局部地方、特殊时期、特定环境和具体工作上仍然存在疏远、紧张甚至矛盾尖锐化的情况。主要表现在三点:一是群众对基层官员官僚作风有意见。随着改革不断深入,农村群众的民主意识正逐渐增强,广大农民群众迫切要求落实其自身政治权利以保护其切身利益。但实践工作中,少数基层干部作风霸道、独断专行,集体重大事项一个人或个别人说了算。二是群众对自身利益得不到有效保护有意见。在深化改革和加快发展中,有的地方的党委政府、某些领域的党政干部对关系群众切身利益的一些问题,因制定政策欠科学,执行政策不平衡等,一定程度上侵犯了群众的利益,伤害了群众的感情,这方面的上访案件也比较多。这使得一部分群众对党委政府的公正性产生了怀疑,不满情绪增加,甚至产生了对立情绪。三是群众对贫富差距加大和少数干部腐败不满。目前,随着市场经济的发展,一些矛盾特别是利益矛盾已经开始由隐性逐渐呈现显性,有些甚至变得直接化、表面化。一些低收入群众对国家的收入分配制度、收入差距拉大不满意。不少群众对少数党员干部中存在的种种不正之风和贪污腐败现象不满意,对干部队伍中存在的特权现象不满意。甚至有不少群众因此失去了对共产党的信任和信心,并逐步演化成不满情绪。

密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。20117月,胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话中深刻指出:90年来党的发展历程告诉我们,来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。只有坚持以人为本、执政为民,始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能充分调动人民群众的积极性和创造性,使我们党始终保持同人民群众的鱼水关系和血肉联系,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

以“吃苦耐劳、爱党爱军、艰苦创业、无私奉献”为基本内涵的沂蒙精神,与种种损害党群干群关系的现象显然是格格不入的。从一定程度上说,当前社会上之所以出现了各种损害党群干群关系的现象,正是因为我们的某些党员干部忘记了沂蒙精神,没有继续弘扬沂蒙精神。实践表明,沂蒙精神不但深刻体现了我们党的根本宗旨和中国革命精神的核心内容,即为民谋福祉、为人民服务,以人为本、执政为民,而且也是推动经济社会发展的重要精神动力。正确分析和把握当前党群干群关系存在的问题,深入研究探讨新形势下密切党群干群关系的对策和方法,巩固和加强党与人民群众的血肉联系,需要大力弘扬沂蒙精神,努力构建新时期和谐融洽的党群干群关系,这对于增强党的执政能力、巩固党的执政地位,构建社会主义和谐社会,促进经济社会又好又快发展具有重要意义。

三、大力弘扬沂蒙精神,构建和谐融洽的党群干群关系

密切党群干群关系是党的建设面临的长期性任务,需要全党全社会和全体党员干部的共同努力。沂蒙精神集中体现了我们党一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民的价值追求,生动揭示了我们党同人民群众同呼吸、共命运的血肉联系。沂蒙精神所体现出来的党群血肉联系,来自于党始终为人民而奋斗的自觉意识,来自于人民群众对党的高度信任和坚定信心。在推进新时期改革开放的历史进程中,必须大力弘扬沂蒙精神,构建和谐融洽融的党群干群关系。

沂蒙精神体现了“一切为了人民、一切依靠人民、一切服务人民”的党群干群关系理念,是我们党在领导革命和建设的长期实践中,培育形成的党同人民群众血肉关系和优良作风的概括与展现。大力弘扬沂蒙精神,构建和谐融洽的党群干群关系,必须要以“三个始终坚持”为基本原则:始终坚持一切为了人民,维护好最广大人民的根本利益;始终坚持一切依靠人民,大力弘扬党的优良传统作风;始终坚持一切服务人民,不断满足人民群众的新期待。

始终坚持一切为了人民,维护好最广大人民的根本利益。中国共产党90多年的光辉历程昭示我们,以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现,是党永远立于不败之地的根本所在,是党永葆先进性的重要源泉,也是检验我们党一切执政活动的最高标准。当前,我国经济结构、社会结构和利益格局发生深刻变化,党群干群关系也面临不少新情况、新问题。要教育广大党员特别是领导干部牢固树立以人为本、执政为民的基本理念,切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。只有这样,密切党群干群关系才能有牢固的思想基础和正确的目标方向。

始终坚持一切依靠人民,大力弘扬党的优良传统作风。纵观我们党90多年辉煌历史,作风建设始终是体现党的性质、生机与活力的重大问题,保持发扬党的光荣传统和优良作风,是我党从胜利不断走向胜利的重要保证。目前,正确处理社会生活中存在的矛盾和问题,保持党同人民群众的血肉联系,是党的建设面临的重大课题。广大党员特别是领导干部要始终坚持党的群众路线,深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧,使各项决策和措施符合实际和群众要求;要继承发扬党的光荣传统和优良作风,加强党同人民群众的联系沟通,及时了解和掌握人民群众的愿望和要求,制定相应的政策措施,增强人民群众对党的信任感和认同度。

始终坚持一切服务人民,不断满足人民群众的新期待。随着经济社会持续快速发展,特别是随着人民生活水平不断提高,人民群众物质文化需要多层次、多元化、多样化的特征更加明显。只有更好地适应人民群众物质文化生活的新期待,适应人民群众物质文化生活的新需求,我们的工作才能拥有坚实的群众基础,更好地深入人心、赢得群众、求得实效。在改革开放新的历史条件下,我们要把以人为本、服务人民融入到工作的各个领域和全部过程,要多做有利于维护人民群众切身利益的事,多解决人民群众反映强烈的突出问题,多提供有利于保障人民群众权益的服务。要尊重人民群众的主体地位,把体现党的主张和反映人民的心声统一起来,把坚持群众路线和通达社情民意统一起来,积极探索新形势下服务群众的有效形式和途径,使改革发展的成果惠及全体人民。只有这样,党同人民群众的血肉联系才能长期保持,党的执政基础和执政地位才能更加稳固。

构建和谐融洽的党群干群关系是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的基础和前提,在这个过程中,我们既要坚持原则,抓住影响党群关系的突出矛盾和问题,也要具体问题具体分析,针对不同矛盾采取不同的解决方法。

一是通过发展不断改善提高人民生活水平。经济社会的发展不仅在于能够为解决党群干群矛盾提供必要而坚实的物质和社会基础,而且在于能够使人们看到希望,增强对党的信任和信心,起到凝聚人心、稳定社会的作用。用发展的办法解决前进中的问题,是改革开放以来我们党的一条重要经验。要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

二是高度重视人民的利益问题。利益问题是党群干群关系的根本性问题,利益相关,才能血肉相连。要把为民办实事、办好事作为增加群众利益的着力点,应抓住就业、教育、社保、医疗、住房、环境、扶贫等当前有关群众利益的重点领域,不断完善为民办实事的长效机制,使人民群众共享改革开放和经济发展的成果。要积极探索建立利益平衡和协调机制,妥善协调好社会各阶层和群体之间的利益关系,致力于形成合理的社会成员结构,把社会分化、社会差别控制在适度的范围。要进一步完善公共财政制度,合理调整国民收入分配格局,在新农村建设、欠发达地区发展中实现公共财政倾斜,更好地发挥财政转移支付和慈善事业的协调分配作用。

三是建立密切党群干群关系的有效机制。在执政条件下,要保持党群干群关系的长期和谐,必须建立一套科学的制度来保证。要建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学的决策机制和严格的执行程序;要建立健全监督制度,对党的各级领导机关和领导干部的权力运行进行必要的监督制约,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保证人民当家作主。

总之,党群干群关系是关系到全面小康目标的实现与社会主义现代化建设事业兴衰成败,关系到党的生死存亡的一个根本政治问题。沂蒙精神同井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一样,是我们党宝贵精神财富的重要遗产,在我们党与广大人民群众建立水乳交融的党群干群关系的过程中发挥了重要作用。新形势、新任务下,沂蒙精神仍然是我们密切党群干群关系的生动教材。我们要正确处理党群干群新矛盾、新问题,必须继续大力弘扬沂蒙精神。唯有如此,我们才能牢牢把握正确引导党群干群关系发展的主动权,党群干群关系才能不断得到巩固和发展。

 

(作者单位:山东社会科学院政治学所)

 


 山东省沂蒙文化研究会 © 2015-2016 All Rights Reserved!任何转载须经本会书面授权

地址:济南市历下区燕子山路2号 邮编:250004  

主编QQ:85739096 qq群:176696276 

鲁ICP备14008153号-1